新浪科技訊 12月16日上午消息,由新浪財經(jīng)客戶端、新浪科技聯(lián)合主辦的“2022科技風云榜”線上年度盛典今日開幕。中銀國際研究公司董事長、中國宏觀經(jīng)濟學會副會長曹遠征在演講中指出,低碳經(jīng)濟為世界經(jīng)濟的成長提供了一個新的場所,成為抗疫中間,成為對抗世界經(jīng)濟脫鉤中間的重要力量。
他認為,過去的東西產(chǎn)業(yè)布局,有可能會轉(zhuǎn)向南北產(chǎn)業(yè)布局,“一帶一路”有可能成為產(chǎn)業(yè)鏈重組的一個現(xiàn)實的路線。
“如果中國的低碳技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈重組夾雜到一塊兒,反而能維護經(jīng)濟的全球化。”曹遠征表示,經(jīng)濟的去全球化是這樣的產(chǎn)業(yè)鏈重組的原因和背景,經(jīng)濟全球化是這個產(chǎn)業(yè)鏈建成的原因和背景,兩個同出一源。在這個意義上,它現(xiàn)在擴大了低碳技術(shù)的應(yīng)用市場。
他說:“如果在這樣的一個過程中,全球都開始在這樣一個市場上進行投資,在這個市場上進行建設(shè),低碳經(jīng)濟就成為一個新的經(jīng)濟全球化的引擎,推動著整個經(jīng)濟強勁地可持續(xù)地復蘇,這是今年20國峰會的一個主題,是共同的復蘇。因為這樣,我們低碳經(jīng)濟的發(fā)展就成為全球經(jīng)濟新的引擎?!?/p>
關(guān)于低碳經(jīng)濟的迫切性,曹遠征表示,如果我們用低碳經(jīng)濟,用新的領(lǐng)先優(yōu)勢在芯片戰(zhàn)場上過獨木橋進行一種競爭,我們還可以在低碳這個更廣闊的市場上、更廣闊的領(lǐng)域中間進行合作,這就捍衛(wèi)了經(jīng)濟的全球化。從這個意義來說,低碳經(jīng)濟對中國、對世界都至關(guān)重要。
“就芯片來看,中國確實與國外有代差,也就是說中國如果要彌補這個代差,始終要在追趕之中。相反,如果就低碳來說,中國的技術(shù)并不落后于世界,甚至有些技術(shù)領(lǐng)于世界。像在風、光、電這些技術(shù)中間,已經(jīng)在世界的前列。”曹遠征還指出,由于新技術(shù)的使用,使得中國的減碳過程呈現(xiàn)出一個很特別的路線,就是結(jié)構(gòu)性減碳。“從這個意義上來說,中國的技術(shù)進步為全球的減排,為控制全球的氣候變化創(chuàng)造了新的經(jīng)驗,也可以用于整個世界?!保▌Ⅺ慃悾?/p>
以下為發(fā)言全文:
謝謝主持人,非常高興再次參加新浪主辦的科技風云榜大會,這也是我第二次參加這次大會。在去年的大會上,我曾經(jīng)就題為“低碳經(jīng)濟”做了一個發(fā)言,這一次大會我想再次就這個題目,再做一次重述。
為什么兩年的會上選擇同樣一個題目呢?很重要的一點是在世界經(jīng)濟動蕩之中,中國經(jīng)濟下行之中,低碳經(jīng)濟受到人們特別的關(guān)注,因為它展示了絕大多數(shù)市場和推動中國經(jīng)濟區(qū)域增長,也為世界經(jīng)濟的成長提供了一個新的場所,成為抗疫中間,成為對抗世界經(jīng)濟脫鉤中間的一個重要的力量,從而受到市場的高度關(guān)注。
今天我想討論三個問題:第一,為什么低碳經(jīng)濟變得非常迫切。第二,低碳經(jīng)濟在中國過去幾年的進展,取得什么樣的成就。第三,對未來的前瞻。
第一,低碳經(jīng)濟為什么在今天變得非常迫切。
跟去年相比,今年全球經(jīng)濟發(fā)生的一個最大的變化是俄烏沖突。俄烏沖突盡管是兩個國家的沖突,但也帶來了世界性的影響。俄烏兩國在全球GDP中占的比重比較低,只有1.5%。在進口貿(mào)易當中,占全球的比重也比較低,不到2%。但是請大家注意,有四項。
1、石油,占全球貿(mào)易額大概10%。2。天然氣,占全球貿(mào)易額將近20%。3。玉米,玉米大概占全球(貿(mào)易額)的20%。4。小麥,小麥占的比重更高,占全球可貿(mào)易小麥中的30%。俄烏沖突以后,能源價格、糧食價格都出現(xiàn)了暴漲,這是構(gòu)成當今世界經(jīng)濟中間特別是西方國家滯脹的一個很重要的原因,通貨膨脹持續(xù)高企。
更重要的是俄烏沖突以后,各方都進行了制裁,美西方的制裁和俄羅斯的反制裁,但是提醒大家注意,所有的制裁都是拿規(guī)則做武器。我們知道在二戰(zhàn)之后,我們的世界經(jīng)濟形成了一個全球化的經(jīng)濟,是以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊的治理體系,在這個制裁中間,這個治理體系顯得支離破碎,碎片化的經(jīng)濟形勢日益嚴重。
我們特別注意到,在我服務(wù)的這個領(lǐng)域,在金融中間尤為明顯。二戰(zhàn)以后最重要的體系是布雷頓貨幣體系,美元由此是一個國際公共產(chǎn)品,但是這次在俄烏沖突中間,美國凍結(jié)了俄羅斯的外匯儲備,利用美元為中心的國際貨幣地位,不再提供這樣一個國際公共產(chǎn)品,由此引起了全球更大的恐慌和動蕩。今年我們看到美元持續(xù)升值,是全球經(jīng)濟在持續(xù)動蕩的很重要的背景。
在這樣的一種情況下,全球經(jīng)濟忽然發(fā)現(xiàn)有一個問題,安全變成至上,價值觀至上,體現(xiàn)在兩方面:第一方面,跟誰做生意比做生意更為重要,價值觀成為判定生意伙伴的一個重要的籌碼、重要的一個標志。我們注意到日本當年主導的所謂CPTPP;一個是今年新創(chuàng)立的有中國參加的RCEP;還有一個是美國主導的印太經(jīng)濟框架。這三個中間是相互競爭還是相互對立?它充分反映了世界經(jīng)濟的碎片化的前景。第二,我們注意到產(chǎn)業(yè)鏈整個是在縮短化,產(chǎn)業(yè)鏈正在沖突化。從去年開始,美國連續(xù)出過三個法案,所謂的基建法案、芯片法案、通脹削減法案,這幾個法案中間,一方面在強調(diào)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)回流美國,一方面提出新的概念,就是友岸生產(chǎn)、近岸生產(chǎn)。我們知道在過去經(jīng)濟全球化中頂多是有兩個詞,一個是在本土的叫在岸,一個不在本土的就叫離岸?,F(xiàn)在又出現(xiàn)“友岸”,是價值觀相同的地區(qū)。因此,在這樣一個動蕩中出現(xiàn)了一個百年未有之變局。
在這樣的一種情況下,什么使經(jīng)濟全球化仍然能走得下去?低碳經(jīng)濟迎刃而出。即使在中美的競爭中間,有一個領(lǐng)域是全球氣候變暖。在G20的峰會中間,習主席跟拜登的討論中,這是一個重要的議題,全球合作的一個很重要的框架。
如果說中國在這個過程中,科技自強自立變得非常重要,科技自強自立中一個方向是芯片,就芯片來看,中國確實與國外有代差,也就是說中國如果要彌補這個代差,始終要在追趕之中。相反,如果就低碳來說,中國的技術(shù)并不落后于世界,甚至有些技術(shù)領(lǐng)先于世界。像在風、光、電這些技術(shù)中間,已經(jīng)在世界的前列。
于是我們就可以看到,如果美國用芯片將秩序脫鉤,如果我們用低碳經(jīng)濟,用新的領(lǐng)先優(yōu)勢在芯片戰(zhàn)場上過獨木橋進行一種競爭,我們還可以在低碳這個更廣闊的市場上、更廣闊的領(lǐng)域中間進行合作,這就捍衛(wèi)了經(jīng)濟的全球化。從這個意義來說,低碳經(jīng)濟對中國、對世界都至關(guān)重要。
這是我討論的第一個問題。
第二,在過去幾年中間,低碳經(jīng)濟在中國取得什么樣的成就?給中國展示了什么樣的希望?
低碳經(jīng)濟未來的發(fā)展道路充滿挑戰(zhàn),所謂“低碳”指的是未來是一個零碳社會、碳中和的社會,《巴黎氣候協(xié)定》確定2050年全球溫度上升在2度以內(nèi),最好能控制在1.5度以內(nèi),于是各國都要向碳中和方向過渡。中國在2016年加入《巴黎氣候協(xié)定》,兩年前宣布了中國的碳達峰和碳中和的路線圖、時間表,也就是2030年實現(xiàn)碳達峰、2060年實現(xiàn)碳中和,簡稱“雙碳戰(zhàn)略”。
在這樣的一個戰(zhàn)略中間,一個問題油然而生,對一些已經(jīng)碳達峰的國家來說,碳排放就變成一個減碳的過程,難度相對不大。但是對發(fā)展經(jīng)濟體來說問題就比較復雜,一方面發(fā)展經(jīng)濟體就是處在工業(yè)化的時期,經(jīng)濟還要持續(xù)增長,工業(yè)化還要持續(xù)發(fā)展,這意味著能源消耗還要持續(xù)增長。第二,它處于人均收入持續(xù)提高的過程中,意味著人們的生活水平要持續(xù)提高,在改善人民生活水平的過程中,碳的排放也會增長。于是對發(fā)展中國家來說,減碳的問題是如何在這樣一個經(jīng)濟發(fā)展過程當中來實現(xiàn)減碳,這是一個很大的挑戰(zhàn)。也正因為這個挑戰(zhàn),從哥本哈根會議開始,一直到剛剛結(jié)束的沙姆沙伊赫的氣變會議中始終在爭論一個問題,就是共同但有區(qū)別的責任,就是誰減碳?怎么減?誰來幫助誰?沙姆沙伊赫會議上就說發(fā)達國家當年承諾的1000億美元對發(fā)展中國家的援助始終沒有落實,也變成一個爭論的熱點。
這就帶來一個問題,碳達峰能否順利地完成?這種爭論在歷史上也有過教訓。特朗普政府上臺就宣布退出了《巴黎氣候協(xié)定》。但是我們看到在過去十年中間尤其是在過去兩年中間,中國宣布雙碳戰(zhàn)略以后,中國的進展是非常巨大的,它也提供了一個新的路線圖和新的經(jīng)驗可供全球參照,通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型實現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減碳。
我們注意到在中國已經(jīng)出現(xiàn)三個特點:
1、減碳的過程既是一個供給側(cè)的減碳,也是一個需求側(cè)的減碳。從供給側(cè)來看,意味著能源結(jié)構(gòu)的改革。中國基本的能源改革路線可以看到能源電力化、電力能源清潔化,稱為“雙化”。在這個過程中間,電力能源清潔化走得非常之快,也走得非常之穩(wěn),像風電、光電、核電、水電都成為中國經(jīng)濟能源中間最重要的組成部分,而且在2030年碳達峰的要求中間已經(jīng)提出要達到25%的比例,其中風電和光電尤為突出。我們注意到在過去的兩年中間,中國的風電新裝機容量占全球裝機容量的一半以上,而且從存量上來看,中國的光電占了全球總裝機的1/3,風電大概占了3/5。從這個意義上來說,中國成為新能源增長最快的國家,中國的新能源技術(shù)也成為最好的技術(shù)。
我曾經(jīng)訪問過青海省龍羊峽庫區(qū),那里建立了一個很大的光伏產(chǎn)業(yè)園。大家想想看有多大?609平方公里,這個面積相當于新加坡。更重要的是這個光伏園中間實現(xiàn)了水和光的互調(diào)。白天有光,光伏發(fā)電,晚上沒光,光伏發(fā)不了電,就放水,用水力發(fā)電,完全是清潔能源,中國是創(chuàng)舉。今年以來會看到中國在整個西部地區(qū),風光電的建設(shè)在加速,第三批產(chǎn)業(yè)基地正在公布,形成一系列大規(guī)模的風光電廠。更重要的是在這個過程中間有一系列的技術(shù)使用,比如說核電中間,中國不僅用核電的余熱取暖,而且有新的核電機組,釷基熔鹽堆核電,在甘肅試驗,這意味著中國在新能源技術(shù)方面走在前列。
2、需求側(cè)。需求側(cè)實際上是隨著雙碳戰(zhàn)略的提出,減碳已經(jīng)開始變成生產(chǎn)方式、生活方式,尤其是對生產(chǎn)方式的影響巨大。我們注意到中國的產(chǎn)業(yè)都開始有了自己的碳達峰的目標,而且采取了一系列的措施,在這些措施中是普遍采用新的技術(shù)。在碳排放的幾個大戶中,像鋼鐵產(chǎn)業(yè)率先采用了所碳中和的技術(shù),這些技術(shù)能減碳30%以上,這是全球首創(chuàng)的技術(shù),寶武打算在整個“十四五”期間,能夠把這個技術(shù)推廣。在有色金屬方面,他們在進行產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,逐漸放棄煤電的電解鋁,開啟了在邊遠地區(qū),在云南和青海這樣的綠電技術(shù)進行調(diào)整,這樣的一個調(diào)整,在減碳的同時又增加綠電的使用,同時為邊遠地區(qū)的發(fā)展帶來新的動力,使新能源有更大的消納能力。
如此眾多的技術(shù),特別體現(xiàn)在一個新的產(chǎn)業(yè)上,這就是新能源汽車。中國現(xiàn)在成為新能源汽車最大的生產(chǎn)國,新能源汽車也帶動了其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如說新能源汽車帶動了電池業(yè)的發(fā)展,更多的新材料用于汽車的生產(chǎn)之中。新能源汽車也帶動了一些新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,比如說由于汽車行業(yè)的發(fā)展,芯片供不應(yīng)求,28微米制程以上的芯片,中國成為一個極大的市場,這為中國的芯片產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了一個新的市場機會,在這個市場上占領(lǐng)住,穩(wěn)住腳跟來實現(xiàn)追趕。
3、正是由于這些新技術(shù)的使用,使得中國的減碳過程呈現(xiàn)出一個很特別的路線,就是結(jié)構(gòu)性減碳。
回顧一下數(shù)據(jù),我們看到了這樣一些變化。在2012年到2021年的十年中間,中國經(jīng)濟增長了6.6%,但是能源消耗增長3%,這個變化最明顯體現(xiàn)在單位GDP之中。單位GDP二氧化碳的排放在過去十年中下降了34%,能耗下降了26%,它意味著這樣一種既滿足經(jīng)濟發(fā)展,同時又滿足減碳要求的路線是現(xiàn)實存在,其中最重要的是中國的技術(shù)進步,它推動了另一種新技術(shù)的出現(xiàn)和另一種新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)。新產(chǎn)業(yè)像新華3,這是一個數(shù)字產(chǎn)業(yè),過去做互聯(lián)網(wǎng)的,現(xiàn)在轉(zhuǎn)到低碳領(lǐng)域,實現(xiàn)了一整套的數(shù)字化管理低碳,成為各個開發(fā)區(qū)競相競聘的對象。
這一過程中帶來一個新的思考,中國是聯(lián)合國目錄上工業(yè)部門最全的國家,從手工制造到高科技制造都有,這意味著每個行業(yè)、每個產(chǎn)業(yè)都有減碳的要求,這也意味著巨大的市場,同時也意味著各種減碳的技術(shù)在中國都有用武之地。一旦一個有用武之地的,同時又是一個巨大的市場被商業(yè)化運用,那么碳排放和碳達峰就是一個可持續(xù)的過程,直至碳中和。
從這個意義上來說,中國的技術(shù)進步為全球的減排,為控制全球的氣候變化創(chuàng)造了新的經(jīng)驗,也可以用于整個世界。
第三個問題,對未來的前瞻。
我們注意到現(xiàn)在全球化正在面臨著挑戰(zhàn),去全球化和全球化正在博弈之中。俄烏沖突實際上是一個博弈的產(chǎn)物。在這個產(chǎn)物中間出現(xiàn)了一個新的去向,我們注意到全球的經(jīng)濟格局正在發(fā)生變化,這個變化用兩個“背離”來描述。一個背離是因為俄烏戰(zhàn)爭,俄羅斯經(jīng)濟向西走的努力受到挫折,開始了向東,尤其是俄羅斯的廉價能源更是眼光向東發(fā)展。與此相關(guān)的,在歐洲地區(qū)由于缺少俄羅斯廉價能源的支持,使得它的工業(yè)陷入了嚴重混亂,特別是化工工業(yè),也有外遷的傾向。巴斯夫宣布永遠在中國建廠,就是因為這個原因。另一方面,在亞太地區(qū)中美的博弈在日益之加重,也產(chǎn)生了一種脫鉤,特別明顯地體現(xiàn)在中美貿(mào)易上,但是現(xiàn)在東盟已經(jīng)取代美國,成為中國第一大出口目的地。
中美中間這樣一個產(chǎn)業(yè)脫鉤和俄羅斯向東看,它帶來一個新的地緣上的變化,這個變化是由過去的東西產(chǎn)業(yè)布局,有可能會轉(zhuǎn)向南北產(chǎn)業(yè)布局。換言之,“一帶一路”有可能成為產(chǎn)業(yè)鏈重組的一個現(xiàn)實的路線。怎么講這個問題?我們看到上海合作組織成員國正在擴大,而且上海合作組織本身是一個能源、資源的富集地。與此同時,在東南亞之以東盟為基礎(chǔ)的RCEP今年建立,包括15個國家的一個組織,東盟以勞動力便宜著稱,產(chǎn)業(yè)下游正向這個地區(qū)轉(zhuǎn)移。處于這兩個地區(qū)的樞紐,中國本身又是“世界工廠”,特別是“基礎(chǔ)原材料生產(chǎn)”見長,這就有可能形成一項縱觀歐西亞大陸的新的產(chǎn)業(yè)鏈條,而低碳技術(shù)恰恰相應(yīng)在這個產(chǎn)業(yè)上使它更具有競爭力。這就是為什么在俄烏沖突以后,突然發(fā)現(xiàn)人們在這個產(chǎn)業(yè)上大大集中,出現(xiàn)了上海合作組織擴員和RCEP建設(shè)加速。
由此,如果中國的低碳技術(shù)和這樣一個產(chǎn)業(yè)鏈重組夾雜到一塊兒,反而能維護經(jīng)濟的全球化。換言之,經(jīng)濟的去全球化是這樣一個產(chǎn)業(yè)鏈重組的原因、背景,經(jīng)濟全球化是這個產(chǎn)業(yè)鏈建成的一個原因和背景,兩個同出一源。在這個意義上,它現(xiàn)在擴大了低碳技術(shù)的應(yīng)用市場。如果在這樣的一個過程中,全球都開始在這樣一個市場上進行投資,在這個市場上進行建設(shè),低碳經(jīng)濟就成為一個新的經(jīng)濟全球化的引擎,推動著整個經(jīng)濟強勁地可持續(xù)地復蘇,這是今年20國峰會的一個主題,是共同的復蘇。因為這樣,我們低碳經(jīng)濟的發(fā)展就成為全球經(jīng)濟新的引擎。
我在去年的論壇中特別提到,《巴黎氣候協(xié)定》所講的2050年氣溫控制在2度以內(nèi)為目標的話,我們預計中國的投資至少在100萬億以上。如果說溫度上升控制在1.5度以內(nèi),它的投資至少需要138萬億以上。如果再加上“一帶一路”的建設(shè),會有更多的投資,會有更大的市場。如果這些市場全球都共享,“一帶一路”的目標的實現(xiàn)中,共商、共建、共享,建立人類的命運共同體,這也是一定范圍的經(jīng)濟全球化。中國用低碳技術(shù)來建設(shè)“一帶一路”,也是中國承擔大國責任的必然選擇,這是在構(gòu)建人類命運共同體。
以上就是我的發(fā)言,謝謝大家!
?。ㄋ袝h實錄均為速記整理,未經(jīng)演講者審閱)
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