作者 | 曾響鈴
文 | 響鈴說
7月26日，在2025世界人工智能大會現(xiàn)場，上海發(fā)放了一批智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運(yùn)營牌照，百度智行、友道智途等5家科技企業(yè)和大眾、錦江等3家企業(yè)成為首批獲準(zhǔn)企業(yè)。
原本發(fā)放牌照并不是什么稀奇的新聞，但這次的牌照的“含金量”還是引發(fā)業(yè)界的強(qiáng)烈關(guān)注：過去可載人不可收費(fèi)，現(xiàn)在可收費(fèi)；過去必須要有安全員，現(xiàn)在可以“主駕無人”。
這意味著，上海終于亮出了國際都市和人工智能高地的魄力，大開綠燈，不再遮遮掩掩、猶猶豫豫，一次性為Robotaxi的發(fā)展掃清了兩大重要的法規(guī)障礙。
而對百度旗下蘿卜快跑這樣的Robotaxi品牌來說，這很可能會成為其發(fā)展的一個分水嶺——在此之前是技術(shù)驗證與模式探索，在此之后將是規(guī)模化落地與服務(wù)加速的黃金時代。
可以說，是上海主動幫助蘿卜踩下了發(fā)展加速的油門，而在這個過程中，上海也近一步提升了城市競爭力。
“綠燈放行”，但“擁堵”后的機(jī)會只屬于少數(shù)玩家
“綠燈”放行，看似“雨露均沾”，實則利好技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)。
過去在某些方面的“紅燈”，實際上形成了一種價值堰塞湖，領(lǐng)先的、落后的品牌和平臺都被限制，也就難以區(qū)分各自的差別。
一旦放開，毫無疑問更能拉開頭部玩家與追趕者的差距：
收費(fèi)意味著服務(wù)將面向更廣泛的真實用戶，在更復(fù)雜的實際場景中接受檢驗，在算法穩(wěn)定性、處理極端工況能力、降低接管率、優(yōu)化用戶體驗等方面，領(lǐng)先的企業(yè)會更有優(yōu)勢；
而允許駕駛位無人，一方面是一種政策許可，另一方面又何嘗不是一種技術(shù)能力的引導(dǎo)，只有能夠真正實現(xiàn)駕駛位無人的，才能享受這樣的技術(shù)紅利——換句話說，即便開了“綠燈”，有些企業(yè)可能并不敢“過馬路”。
總之，具備成熟技術(shù)（尤其全無人能力）、規(guī)模化落地經(jīng)驗、強(qiáng)大資金/資源支持、生態(tài)整合能力（與車企、出行平臺深度綁定）的企業(yè)將獲得先發(fā)優(yōu)勢和更大發(fā)展空間，缺乏核心競爭力或資金儲備的企業(yè)將面臨更大壓力，行業(yè)集中度將提高。
而這對早就被“壓在”政策路口的蘿卜快跑無疑是拉開差距的機(jī)會：蘿卜快跑是國內(nèi)最早實現(xiàn)主駕無人、后座無人乃至全車無人規(guī)?；涞氐钠髽I(yè)，技術(shù)成熟度經(jīng)過大規(guī)模公開道路驗證，牌照將撤銷阻礙，讓這種差異化顯性出來。
Robotaxi“鐵三角”落地，優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入發(fā)展飛輪
進(jìn)一步分析這種差異化的凸顯過程，對Robotaxi的發(fā)展來說，存在著一個發(fā)展的“鐵三角”：政策確定性+清晰的商業(yè)化路徑+穩(wěn)定高質(zhì)量的技術(shù)水準(zhǔn)。
從最直接的意義上，發(fā)牌照當(dāng)然代表著“政策確定性”，是所有企業(yè)可以共享的優(yōu)勢條件——上海官方對技術(shù)安全性進(jìn)行了背書，允許“主駕無人”甚至“全無人”上路收費(fèi)服務(wù)，對當(dāng)前L4級自動駕駛技術(shù)安全性、可靠性達(dá)到規(guī)?；T檻進(jìn)行了最高級別認(rèn)可，釋放了強(qiáng)烈的信任信號。
而在鐵三角的另外兩個角，則考驗企業(yè)自身能否將這次牌照發(fā)放轉(zhuǎn)化成有利于自身發(fā)展的條件。
而這正是蘿卜快跑能施展的地方。
蘿卜快跑已建立起完善的用戶服務(wù)體系、高效的調(diào)度能力及可持續(xù)的發(fā)展模式探索經(jīng)驗，為Robotaxi的長期健康發(fā)展提供了樣板。目前，用戶通過百度地圖APP即可輕松呼叫蘿卜快跑，享受便捷、安全的自動駕駛出行體驗，依托百度地圖龐大的用戶基數(shù)與粘性，規(guī)?；A(chǔ)牢固。
而現(xiàn)在，“允許收費(fèi)”的出現(xiàn)，意味著Robotaxi服務(wù)從純投入的“測試/示范”階段，正式邁入了可以產(chǎn)生實際收入、探索商業(yè)模式、驗證經(jīng)濟(jì)性的階段。這是行業(yè)期盼已久的關(guān)鍵一步。
所以蘿卜快跑借這次牌照發(fā)布，搞定了第二個角，剩下的就是怎么借勢提升技術(shù)水準(zhǔn)。
依托百度Apollo平臺近十年的技術(shù)深耕與和數(shù)量龐大的安全測試?yán)锍?，蘿卜快跑擁有業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)穩(wěn)定性和安全性保障，具備“純視覺”與“多傳感器融合” 雙重技術(shù)路線優(yōu)勢，算法迭代迅速，安全冗余設(shè)計完善。
一旦獲取了上海這樣“高自由度”的牌照，蘿卜快跑就能通過進(jìn)一步規(guī)模化帶來的數(shù)據(jù)，不斷反哺、強(qiáng)化已有的技術(shù)能力，形成典型的數(shù)據(jù)飛輪效應(yīng)。這一點(diǎn)，和大模型的發(fā)展是類似的，“Scaling Law”即規(guī)模法則的存在，意味著數(shù)據(jù)量越大技術(shù)本身的能力就會越強(qiáng)，這個法則在自動駕駛領(lǐng)域也發(fā)揮著決定性作用。
上海這張牌照，會讓本就有技術(shù)與數(shù)據(jù)積累的蘿卜快跑實現(xiàn)自動駕駛技術(shù)高速進(jìn)化。
于是，一個“鐵三角”形成，蘿卜快跑這樣的企業(yè)將借一張牌照發(fā)放的機(jī)會，進(jìn)入自己的發(fā)展飛輪。
“城市-企業(yè)”組合的良性互動開啟，對城市也是新機(jī)會
由前文可見，一個政策性的動作對企業(yè)、平臺與技術(shù)的發(fā)展有多么重要。
這些年，上海一直在鼓勵自動駕駛發(fā)展。此次WAIC上，《上海高級別自動駕駛引領(lǐng)區(qū)“模速智行”行動計劃》發(fā)布，上海計劃到2027年開放道路超5000公里，覆蓋區(qū)域達(dá)2000平方公里。
在去年的WAIC上，上海市政府一口氣向4家企業(yè)發(fā)放Robotaxi牌照，其中就包括百度，今年又緊接著加碼牌照的自由度，可見一個城市接納前沿技術(shù)的誠意。
對上海來說，發(fā)布新的牌照本身也是城市出行服務(wù)體系的一種升級，能夠為市民提供新出行選擇，推動城市智慧交通發(fā)展從而優(yōu)化交通管理、路網(wǎng)規(guī)劃等。
而更重要的是，在這場AI的城市角逐中，上海正在為全國樹立標(biāo)桿：作為中國的經(jīng)濟(jì)、金融、科技中心，其政策具有極強(qiáng)的示范效應(yīng)，能夠進(jìn)一步表達(dá)出一個一線城市在時代浪潮中的擔(dān)當(dāng)。
杭州與DeepSeek的“緣分”還在訴說著城市政策如何托舉優(yōu)質(zhì)AI企業(yè)，現(xiàn)在上海已經(jīng)在走出自己的“城市-企業(yè)”協(xié)同道路。
對其他更多城市而言，要想在這場Robotaxi的盛宴中不掉隊，就必須加速跟進(jìn)，出臺類似或更開放的政策，支持自動駕駛規(guī)?；涞?。
最終，力出一孔，也才能形成全國性的規(guī)?；涞乩顺?，讓中國Robotaxi具備與世界掰手腕的能力。
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