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債墻高筑的阿根廷,為何成為拉美新增長(zhǎng)引擎?

作者 | 洋紫

編輯 | 李小天

說起阿根廷,這個(gè)拉美國(guó)家最鮮明的注腳,莫過于居高不下的通脹和一瀉千里的匯率。

過去數(shù)年,阿根廷持續(xù)處于貨幣崩潰、通脹飆升、中央銀行近乎破產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)中。2023年底,阿根廷年通脹率超200%、有著近2771億美元的巨額外債以及外貿(mào)和財(cái)政的雙赤字。

而如今,這一印象亟待被刷新。

2023年12月10日,主張經(jīng)濟(jì)自由放任主義的Javier Milei(米萊)正式宣誓就任阿根廷總統(tǒng)府,成為阿根廷新任總統(tǒng),其主張大幅削減政府部門開支、大幅貶值本幣比索、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化與私營(yíng)市場(chǎng)主導(dǎo),一系列經(jīng)濟(jì)改革政策為陷于經(jīng)濟(jì)泥沼多年的阿根廷帶來希望。

2025年已經(jīng)過去的前兩個(gè)季度,阿根廷GDP同比增長(zhǎng)分別是5.8%和6.3%。而就在去年,這一數(shù)字還是負(fù)值。

Economic Commission for Latin America and the Caribbean (CEPAL) 的2025年報(bào)告展望中,阿根廷在南美國(guó)家中被列為增長(zhǎng)最快,其 2025年GDP增速預(yù)測(cè)為約4.3%。并且,在未來1–2年的區(qū)域增長(zhǎng)預(yù)期中,阿根廷被廣泛視作西半球表現(xiàn)最亮眼的經(jīng)濟(jì)體。

對(duì)跨境貿(mào)易從業(yè)者來說,米萊上臺(tái)之后的水溫變化可謂鮮明。

南美物流企業(yè)瑞達(dá)鑫總經(jīng)理老黃在南美經(jīng)商十余年,最初,他從阿根廷進(jìn)口牛肉、白糖、雞爪等食品;而在米萊政府上臺(tái)之后,他把重點(diǎn)放在電商的出口上。瑞達(dá)鑫工作人員向霞光社表示,過去一個(gè)月左右的時(shí)間里,從深圳發(fā)往阿根廷的電商海運(yùn)柜子已經(jīng)湊齊了4條,這是史無前例的數(shù)量,“現(xiàn)在從深圳到阿根廷的海運(yùn)速度甚至可以比到巴西還快”,她說。

據(jù)阿根廷外交部2025年10月發(fā)布的《貿(mào)易交換 (Trade Exchange)》報(bào)告,2025年1–9月,阿根廷整體進(jìn)口總額為575億美元,出口為635億美元,整體實(shí)現(xiàn)約60億美元貿(mào)易順差。2025年上半年(1–6月),來自中國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)顯著,增幅為全體貿(mào)易伙伴中最大。

就電商來說,數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年,阿根廷電商交易額突破15萬(wàn)億比索,同比飆升79%,老黃也告訴霞光社,60%的企業(yè)反饋線上增速超過或持平線下。

根據(jù)Statista,2023年阿根廷市場(chǎng)占有率前5電商平臺(tái)分別是:美客多、EASY、Fravega、Sodimac、Carrefour。此外,速賣通也是阿根廷人網(wǎng)購(gòu)最常使用的電商平臺(tái)之一,市場(chǎng)占比約為4%;一項(xiàng)于2025年7月至8月期間對(duì)1085名阿根廷人進(jìn)行的調(diào)查顯示,21.8%的受訪者曾在Shein或Temu等中國(guó)平臺(tái)上直接購(gòu)買過商品。

在拉美的商業(yè)地圖上,阿根廷正悄然成為新的焦點(diǎn)。繼巴西與墨西哥之后,拉美第三大經(jīng)濟(jì)體阿根廷,作為又一高潛力新興市場(chǎng)受到了多方關(guān)注。

但同樣需要的追問的是,阿根廷漂亮的貿(mào)易數(shù)據(jù)會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)還是僅僅曇花一現(xiàn)?畢竟,貿(mào)易保護(hù)主義、波動(dòng)匯率、債務(wù)危機(jī)是阿根廷根深蒂固的經(jīng)濟(jì)難題,而解決這些問題,則需要更長(zhǎng)的時(shí)間。

“今天,我們跨過轉(zhuǎn)折點(diǎn)。今年,偉大阿根廷的建設(shè)開始。”

10月26日,阿根廷政府期中舉成績(jī)揭曉,米萊所屬政黨“自由前進(jìn)黨”在全國(guó)范圍內(nèi)獲得40.7%的選票,遠(yuǎn)高于主要反對(duì)黨左翼庇隆主義政黨31.7%的選票。

毫無疑問,在過去兩年“休克療法”的改革之下,大多數(shù)阿根廷人相信米萊的經(jīng)濟(jì)改革,宏觀數(shù)據(jù)上,米萊也取得了前所未有的好成績(jī)。

主要體現(xiàn)為,阿根廷實(shí)現(xiàn)了14年來首次財(cái)政盈余和貿(mào)易順差“雙盈余”。

其一,阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)與人口普查研究所(INDEC)的數(shù)據(jù)顯示,2025年9月阿根廷年通脹率降至31.8%,低于8月份的33.6%,與2024年高達(dá)209%的水平相比已顯著回落;

其二,阿根廷經(jīng)濟(jì)周期研究中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)則顯示,2024年,阿根廷實(shí)現(xiàn)逾27億比索(按2月1∶995官方匯率計(jì)算,約合271.3萬(wàn)美元)財(cái)政盈余和113億美元貿(mào)易順差。

按照最新的數(shù)據(jù)看,截至2025年8月,阿根廷已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)第21個(gè)月貿(mào)易順差,這是近半個(gè)世紀(jì)都未曾出現(xiàn)過的現(xiàn)象。

著眼于跨境貿(mào)易,自米萊上臺(tái)后,阿根廷政府進(jìn)出口全面放開,2024年底開始實(shí)施了一系列跨境貿(mào)易便利化政策。比如,在過去,阿根廷實(shí)施嚴(yán)格的進(jìn)口許可制度(SIRA 及其后繼制度),很多進(jìn)口商品都需要事前審批,如今這一制度已經(jīng)被廢除。官方資料顯示,政府在2025年宣布“已完全取消進(jìn)口許可制度”。

與此同時(shí),舊的進(jìn)口許可、審批體系流程冗長(zhǎng),還可能被地方保護(hù)主義干擾,這被替換為更輕量、透明的登記制度,進(jìn)口商只需提交統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)即可。此前大量非自動(dòng)許可項(xiàng)目,現(xiàn)在基本已不再適用。

這意味著,對(duì)跨境電商、消費(fèi)品、電子產(chǎn)品、快時(shí)尚等高度依賴進(jìn)口的行業(yè)來說,不再需要事前審批,大大縮短通關(guān)與上架時(shí)間,也減少卡單、卡貨的不確定性。

關(guān)稅方面,已有逾千種產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅被降低或取消(涵蓋部分消費(fèi)品和制造業(yè)用品)。比如說,對(duì)于某些戰(zhàn)略用途的機(jī)器(如金屬加工設(shè)備、能源與工業(yè)用設(shè)備、高容量電池包等),關(guān)稅統(tǒng)一降至12.6%;對(duì)許多工業(yè)機(jī)械和工具,此前征收20–35%關(guān)稅的制度廢除。

外匯層面,阿根廷政府解除了此前長(zhǎng)期實(shí)施的外匯管制,恢復(fù)更自由的匯兌與支付機(jī)制。對(duì)于貿(mào)易商來說,這意味著他們可以更自由地獲取美元、結(jié)算供應(yīng)商、匯回利潤(rùn),而不再被嚴(yán)格的美元配額或?qū)徟贫认拗啤?/p>

并且,對(duì)食品、農(nóng)產(chǎn)品的出口與進(jìn)口規(guī)定也進(jìn)行了放松,取消一些繁瑣的出口審批程序。如對(duì)于來自“衛(wèi)生監(jiān)管等級(jí)較高國(guó)家”(包括歐美、發(fā)達(dá)國(guó)家)的認(rèn)證產(chǎn)品,可以直接進(jìn)口,無需額外安全或衛(wèi)生審批、注冊(cè)。

另外,阿根廷央行宣布將進(jìn)口商品的付款期限從60天縮短至30天,政府取消了400美元以下的個(gè)人自用海外購(gòu)物稅,并將快遞貨物的進(jìn)口限額從1000美元提高到3000美元......一系列更開放的舉措,都看得出阿根廷轉(zhuǎn)變了向外招手的姿態(tài)。

2025年9月,中國(guó)超越巴西成為阿根廷第一大貿(mào)易伙伴(僅當(dāng)月數(shù)據(jù))。事實(shí)上,這一拉丁美洲第三大經(jīng)濟(jì)體,本就有著電商發(fā)展的基礎(chǔ)要素。

目前,阿根廷的互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)93%,2024年阿根廷的電子商務(wù)交易額達(dá)到330億美元,預(yù)計(jì)到2027年將增長(zhǎng)至500億美元,復(fù)合年增長(zhǎng)率為14%。此外,阿根廷的線上零售業(yè)務(wù)發(fā)展也相當(dāng)迅速,線上零售額占比為18%,遠(yuǎn)高于拉丁美洲國(guó)家10%的平均水平。

據(jù)老黃表示,網(wǎng)購(gòu)成年人中,絕大多數(shù)居住在城市,這部分民眾有著可觀的收入,同時(shí)也具備較高的消費(fèi)水平。

電子支付和信用卡使用率顯著提高,為阿根廷電商市場(chǎng)提供了便利,促進(jìn)了電商滲透率的增長(zhǎng)。消費(fèi)者越來越依賴在線購(gòu)物,偏好購(gòu)買電子產(chǎn)品和時(shí)尚服飾、美妝等等,這些類別在電商平臺(tái)上銷量領(lǐng)先。且阿根廷消費(fèi)者購(gòu)物欲望比較強(qiáng)烈,有黑色星期五和網(wǎng)絡(luò)星期一之說。

提供一個(gè)看起來“小眾”的數(shù)字,Insider Intelligence公布的“2023年全球電商市場(chǎng)增長(zhǎng)率排名”里,阿根廷電商銷售額增幅高達(dá)29.9%,遠(yuǎn)高于世界平均水平,位居全球第一。

毫無疑問,從電商發(fā)展的必要條件上看,阿根廷無疑提供了肥沃的土壤。而米萊上臺(tái)后一系列改革政策,可以等同于給這片沃土“松土施肥”。

一片還未開墾的電商藍(lán)海,正徐徐展現(xiàn)在中國(guó)賣家眼前。

在討論阿根廷的機(jī)會(huì)之前,必須先說明一個(gè)事實(shí):對(duì)于阿根廷電商增速領(lǐng)跑拉美的判斷,并不是因?yàn)榘臀骱湍鞲绮粔虼?,而是它們已?jīng)逐漸“卷起來”了。

巴西近三年最低工資累計(jì)漲幅約20%左右,墨西哥也在連續(xù)上調(diào),2024年底,墨西哥政府宣布將把最低日工資上調(diào)約 12%。與消費(fèi)者購(gòu)買力同步上漲的,還有電商平臺(tái)的獲客成本、合規(guī)成本,這意味著新玩家的突破口越來越窄,這兩個(gè)市場(chǎng)都已經(jīng)進(jìn)入“要巨額投入才能證明自己有資格做”的階段。

除了投入大,就入局門檻上來說,巴西的稅務(wù)體系涵蓋上百種稅目,且跨州的規(guī)則差異明顯;墨西哥對(duì)設(shè)立外資公司、金融牌照和跨境支付實(shí)施嚴(yán)格審查。這意味著,任何希望在當(dāng)?shù)嘏艹鲆?guī)模的企業(yè),都必須留出大量預(yù)算以確保合法運(yùn)營(yíng)。

進(jìn)入2025年,不少關(guān)注拉美的跨境商家表示,繼墨西哥之后,巴西也開始越來越卷,而基于競(jìng)爭(zhēng)激烈程度的考慮,2025 年的阿根廷呈現(xiàn)出一種極其罕見的“時(shí)差機(jī)會(huì)”,相比其他市場(chǎng)開始收緊,阿根廷在放寬。

就勞動(dòng)力成本上,與巴西相比,阿根廷的人力價(jià)格更具競(jìng)爭(zhēng)力;另外,上文所述稅制的簡(jiǎn)化、進(jìn)口環(huán)節(jié)透明度提升,讓多層級(jí)、規(guī)則復(fù)雜的舊制度正逐步被扁平化、統(tǒng)一化的政策取代。對(duì)于企業(yè)而言,這意味著決策和合規(guī)的難度顯著降低。

更為重要的是,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)密度較低。過去數(shù)年的通脹波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)混亂,讓更多跨境企業(yè)對(duì)阿根廷市場(chǎng)望而卻步,當(dāng)下緩和的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),形成了阿根廷的“競(jìng)爭(zhēng)真空地帶”,新進(jìn)入者的市場(chǎng)空間顯著擴(kuò)大。

綜合來看,這一系列政策和市場(chǎng)變化傳遞了一個(gè)明確信號(hào):阿根廷的市場(chǎng)進(jìn)入門檻降低,其背后的跨境電商市場(chǎng)機(jī)會(huì)也較為顯著。從增長(zhǎng)上看,這是一個(gè)對(duì)比起來很美的市場(chǎng),但其長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)困境,仍是出海貿(mào)易者不容忽視之處。

即使一些革新的跡象展現(xiàn),阿根廷經(jīng)濟(jì)的根源問題仍沒有被解決。

有經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,阿根廷經(jīng)濟(jì)必須區(qū)分暫時(shí)性和周期性的盈余和結(jié)構(gòu)性平衡的預(yù)算,后者基于對(duì)未來預(yù)算結(jié)果的現(xiàn)值所得,而當(dāng)前阿根廷在這方面可能實(shí)質(zhì)性進(jìn)展仍然不足。

反對(duì)米萊經(jīng)濟(jì)改革的貝爾嫩戈認(rèn)為,阿根廷的財(cái)政盈余并不可持續(xù),而是在透支國(guó)家未來。他們共同的擔(dān)憂是,阿根廷央行為消除負(fù)債,用新的國(guó)債所取代。當(dāng)中部分債券并不支付利息,而是將其計(jì)入本金,導(dǎo)致債務(wù)將隨著時(shí)間的推移而增長(zhǎng),這部分票息并未記錄至預(yù)算報(bào)告中。

貝爾嫩戈警告稱,“阿根廷要怎么支付這些(債款)?通過未來出口大豆嗎?最終要買單的是阿根廷人民,而不是米萊。等到我們必須償還這些債務(wù)時(shí),米萊早就不在臺(tái)上了?!?/p>

的確,在阿根廷,自由貿(mào)易仍然很難。

阿根廷實(shí)施了許多年的貿(mào)易保護(hù)主義,2011-2012年時(shí),為了產(chǎn)生貿(mào)易順差,阿根廷開始限制進(jìn)口。彼時(shí),在阿根廷貿(mào)易商要想進(jìn)口商品必須出口等值貨物,比如,為了進(jìn)口800萬(wàn)美元的汽車,阿根廷的保時(shí)捷進(jìn)口商同意出口橄欖和馬爾貝克葡萄酒,“葡萄酒換保時(shí)捷”也成為了阿根廷貿(mào)易的特有幽默。

阿根廷政治家和律師塞爾希奧·馬薩(2023年不敵米萊敗選)就曾表示:“面對(duì)雪崩一樣撲面而來的進(jìn)口商品,許多阿根廷公司失去了市場(chǎng)份額。在阿根廷,沒有什么比照顧好中小型公司和我們的人民更重要了,其它一切都是次要的?!?/p>

而時(shí)至今日,面對(duì)質(zhì)高價(jià)廉的中國(guó)商品,阿根廷商界也仍有顧慮。今年10月,一篇名為《Shein Is Booming in Argentina(Shein在阿根廷蓬勃發(fā)展)》的文章中就指出:Shein在阿根廷的崛起不僅僅是消費(fèi)者偏好的問題,它還凸顯了一個(gè)更廣泛的問題:在貿(mào)易自由化的情況下,脆弱的本土產(chǎn)業(yè)正在崩潰,而政府除了關(guān)稅之外幾乎別無他法。廉價(jià)服裝、本土競(jìng)爭(zhēng)力與外國(guó)巨頭的無節(jié)制擴(kuò)張之間存在著權(quán)衡取舍,這些巨頭的增長(zhǎng)往往與政府倡導(dǎo)的意識(shí)形態(tài)敘事相沖突。

2021年9月26日,在智利伊基克阿塔卡馬沙漠,婦女們正在尋找二手衣物 (圖源news lines magazine)

同時(shí),一份來自阿根廷紡織工業(yè)協(xié)會(huì)(Pro Tejer)報(bào)告也指出,2024年至2025年間,服裝進(jìn)口額增長(zhǎng)了86%。今年迄今為止,在約2萬(wàn)噸進(jìn)口紡織品中,73%來自中國(guó)。

2015年,馬克里政府時(shí)期,曾循序漸進(jìn)地放松了貨物進(jìn)口限制,使得進(jìn)口商品數(shù)量大幅增長(zhǎng)。不過,隨著進(jìn)口增加和經(jīng)濟(jì)萎縮,阿根廷在2016年上半年減少了11.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

受變革影響的失業(yè)潮今天也在阿根廷發(fā)生。

據(jù)阿根廷國(guó)家統(tǒng)計(jì)和人口普查研究所(INDEC)的數(shù)據(jù),一季度阿根廷失業(yè)人口約179萬(wàn),經(jīng)濟(jì)活動(dòng)率、就業(yè)率分別只有48.2%、44.4%。就業(yè)市場(chǎng)的嚴(yán)峻,導(dǎo)致阿根廷的貧困率從2023年12月的41.7%,一度飆升至54.3%。大量民眾無法忍受生活質(zhì)量下降,尤其是本來就反對(duì)米萊的左派選民,紛紛走上街頭聚眾示威。

在米萊優(yōu)異期中考的另一面,本次中期選舉的投票率僅67.92%,為1983年該國(guó)恢復(fù)民主制度以來的最低水平之一。

這似乎是阿根廷的經(jīng)濟(jì)怪圈,但也是一切變革過程中都必須經(jīng)歷的陣痛?!鞍⒏⑷俗畲蟮膿?dān)憂永遠(yuǎn)是經(jīng)濟(jì)。政治與經(jīng)濟(jì)總是密不可分?!卑⒏⑿侣劸W(wǎng)站Infobae記者馬科斯·科隆博(Marcos Colombo)表示:“隨著阿根廷宏觀經(jīng)濟(jì)局勢(shì)穩(wěn)定,人們開始更關(guān)注日常經(jīng)濟(jì)狀況,雖然阿根廷還有很長(zhǎng)的路要走。”

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